基準は人それぞれだと思います。ジャムが多い、表面処理に問題がある、パーツにズレがあるなどのクレームのうち、原因は製品の品質管理に問題がある場合が多いですが、元を辿れば素材の問題、設計の問題、製造の問題、組立ての問題など様々です。
メーカーは作動に関して全数検査するところが殆どですが、パーツの不良品チェックは抜き打ち検査で統計に頼ることが多いです。
高額な製品を販売するメーカーでは品質管理にコストを掛けて一人のガンスミスが一丁を仕上げることもありますが、安く大量に製造したい場合は品質管理にコストを掛けられないため、不良率が増える傾向があります。
>粗悪な銃を作るメーカーはどういったものがあると思いますか?
これも色々ありますが、チャーターアームズ、ジェニングス、ハイポイント、コブラファイアーアームズなど、1~2万円の銃の扱っているメーカーが思い浮かびます。